城市规划是在塑造一个城市的灵魂，是对一个城市的文化与魅力的准确解读。可以说一个城市所展现出来的风格与神韵都尽在规划师们的手中，一个成功的规划为城市带来无限的生机与吸引力，人们会因为城市环境的美丽而驻足。因此，城市景观的生态规划显的尤为重要。

（一）城市景观生态规划

城市景观是一座城市的内在历史底蕴和外在特征的综合表现，因此城市景观一定要有不可取代的特色。盐城市自然资源丰富，面对生态城市的方向和目标，纯粹保护自然生态基础设施等物化因素是不足以体现盐城的城市特色的，一定要挖掘、提炼、利用现有自然资源条件及城市历史文化特征，创造生态基础设施与人文生态相融合的、特色鲜明的景观生态格局，以达到“神形合一”的不可取代的景观特色。

（二）城市景观及其生态规划

城市景观设计从空间上来说有两大部分组成，即绿色空间与建筑空间。绿色空间是自然的、有机的、易变的、生长着的，而建筑空间则是人文的、无机的、稳定的，一旦建成后就开始走向破旧与衰败。因此，建筑空间需要用立面造型、体量、色彩以及空间关系来体现有机生命的存在。在城市区域中，建筑空间因绿色空间的存在而有了生气，绿色空间因建筑空间的存在而体现了其生态价值，两者之间是互为图底的关系，也是构成景观的必备要素。绿色空间是生态基础设施的重要组成部分，而建筑空间则是人文生态的栖息所在，将两者结合起来就是通向人与自然和谐相处的生态型城市的必要条件之一。

（三）人文生态设计

所谓人文生态是一个区域的人13与其它各种物质的生产要素之间的组配关系，以及人们为实现或满足社会生活各种需要形成的彼此间各种关系。多元的人文生态与其地域自然生态紧密相关，同时也是使得一个城市多姿多彩的原由之一。

（四）生态基础设施建设

生态基础设施从本质上讲是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得自然服的基础，这些生态服务包括提供新鲜空气、食物、体育、休闲娱乐、安全庇护以及审美和教育等等。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的城市绿地系统、森林生态系统、水域生态系统、农田系统及其它自然保护地系统。城市景观的可持续性依赖于具有前瞻性的生态基础设施建设，如果城市的生态基础设施不完善或前瞻性不够，在未来的城市环境建设中必将付出更为沉重的代价。城市的规模和建设用地的功能可以是不断变化的，而由景观中的河流水系、绿地走廊、林地、湿地所构成的景观生态基础设施则永远为城市所必须，是需要恒常不变的。因此，面对变革时代的城市扩张，需要逆向思维的景观规划方法论，以不变应万变。